Contra Piratos
Summary:
Борьба с правонарушителями интеллектуальной собственности – одно из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД России. Об этом рассказывает заместитель начальника ГУБЭП МВД России Владислав Кузнецов.
Борьба с правонарушителями интеллектуальной собственности — одно из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности Плавного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД России. Созданное в прошлом году, подразделение уже заявило о себе, проведя ряд акций по защите российских и иностранных правообладателей. Об этом рассказывает заместитель начальника ГУБЭП МВД России Владислав КУЗНЕЦОВ.
Пять успехов
В нашем отделе защитой прав интеллектуальной собственности занимаются 124 сотрудника. Мы хорошо понимаем, что такой штат недостаточен для столь большого государства, как Россия. Однако и этими силами путем взаимодействия с разными общественными, международными организациями, контролирующими инстанциями удается пресекать правонарушения в сфере интеллектуальной собственности.
Так, нам удалось вытеснить из Москвы и области подельщиков «Боржоми». Трое организаторов арестовано, идет следствие. Изъято около 400 тыс. поддельных, готовых к реализации бутылок «Боржоми». Около 2,5 млн. пустой тары было складировано и приготовлено для использования.
Крупномасштабные операции проводились нами также в Пскове, Владимире. Мы проверили 15 тысяч коммерческих структур, многих наказали в административном порядке, многие понесут уголовную ответственность, по ряду фактов уже ведется следствие.
В ноябре прошлого года сотрудники ГУБЭП МВД России пресекли деятельность хакеров, воровавших информацию у агентства «Рейтер». Причиненный ущерб оценивается в $4,5 млн.
В январе этого года нашим главком ликвидирован устойчивый канал поставки из Украины в Россию контрафактной аудио- и видеопродукции, которая сбывалась в России, Литве, Латвии, Молдове, Беларуси, Румынии. Обнаружены подпольные склады, один из них — на территории государственного космического научно-производственного центра им. Хруничева. Здесь находилось более 700 тыс. контрафактных компакт-дисков на сумму более $1,5 млн., около двух миллионов единиц полиграфической продукции, оргтехника.
Потери от посягательств на собственность зарубежных правообладателей составляют несколько миллионов долларов ежегодно. По оценкам некоторых специалистов, уровень подделок в России по отдельным видам продукции колеблется от 15 до 85%. Ясно, что на оптовых московских рынках фальсифицированной контрафактной продукции значительно больше, чем в обычных муниципальных магазинах или супермаркетах, большая часть подделок ввозится из-за рубежа. Текстиль — из Финляндии, электробытовая техника и программное обеспечение — из стран Юго-Восточной Азии, аудиокассеты — из Украины.
Московский опыт показал, что можно бороться с алкогольными подделками. Он мог бы быть распространен на всю Россию. Так в мае текущего года в городе Скопино на территории акционерного общества «Скопинский док» сотрудники УБЭП Рязанской области обнаружили поддельщиков так называемого кофе Brazen. Фальсифицированный кофе изготавливался из экстракта в виде порошка и гранул, состоящих из ячменя, цикория, сахара производства Польши. Были обнаружены линии по фасовке кофе, 20 т порошкового концентрата. Продукция реализовывалась в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Пензе, Рязанской области. Объем нелегального производства составлял 27 млн. 600 тыс. руб. В отношении задержанных лиц, в том числе и фирмы-продавца, возбуждено уголовное дело по части 2-й статьи 171 («Незаконное предпринимательство») Уголовного кодекса РФ.
Запрягли . . . Когда поедем?
Хотя проводимая нами работа по пресечению нарушений прав интеллектуальной собственности и недостаточна, налицо не только положительные примеры, но и положительная динамика. Вспомним известный афоризм: «Русские медленно запрягают, зато быстро ездят». И любят быструю езду.
В 1997 году выявлено 720 преступлений, В 1998 — 950, в 1999 — свыше 1300, в текущем году за 5 месяцев — уже свыше 400 преступлений, и это только одним главком. Решением проблемы занимаются и другие правоохранительные структуры. Только в прошлом году пресечена деятельность 120 подпольных производств, на которых работало 3,5 тыс. человек. К уголовной ответственности привлечено 750 человек. Изъято контрафактной продукции на сумму свыше $ 300 млн. Как правило, эти преступления совершаются хорошо организованными группами. Поэтому приоритетной задачей является не только борьба с крупными подпольными производителями, но и закрытие международных, межрегиональных каналов поставок контрафактной продукции.
Решением заседания консультативного совета по иностранным инвестициям в Россию, состоявшегося в марте текущего года, указанием Президента РФ определены направления борьбы с фальсификацией товарных знаков и меры по предотвращению поступления на рынок недоброкачественной продукции.
О новом законе замолвите слово
Нынешняя правовая база не позволяет нам вести борьбу настолько продуктивно, насколько хотелось бы. Более трех лет мы руководствуемся новым Уголовным Кодексом РФ, и наработанный за этот период опыт показал, что принятые новеллы нового закона оказались мало эффективными на практике. В частности, нечетко выражена диспозиция статьи 146 («Незаконное использование авторских и смежных прав») и статьи 180 («Незаконное использование товарного знака»). Квалифицирующий признак по этим статьям — крупный ущерб — не определяет его понятия. Не адекватны санкции, установленные за преступления.
В целях координации действий контролирующих и правоохранительных органов по борьбе с преступлениями в сфере оборота объектов интеллектуальной собственности и поддельных товаров совместным приказом МВД, Министерства торговли РФ в феврале 2000 года создана рабочая группа из представителей вышеназванных министерств, а также ГТК, ФСБ РФ и других ведомств. Ею подготовлен проект указа Президента России об эффективных мерах по защите прав владельцев интеллектуальной собственности, знаков обслуживания и мест происхождения товаров и борьбе с подделкой товаров. Кроме того, МВД РФ подготовило и утверждает план специальных мероприятий.
Пиратство подрывает международный авторитет нашей страны, развитие российской интеллектуальной индустрии, негативно сказывается на поступлении инвестиций. Разумное сочетание жестких мер, на которые направлена деятельность структур МВД, с профилактическими нормами позволит усилить позиции государства в области защиты прав интеллектуальной собственности и плодотворно скажется на интеллектуальном потенциале России.
2000 #3
|