Щепки летят
Summary:
Деревянная тара, как таковая, сравнительно меньше употребляется в современном ассортименте упаковочных изделий. Однако сама древесина по-прежнему основной вид упаковочных материалов. Однако в лесу, в частности в Карельском, который и создаёт картонно-бумажную продукцию, не всё ладно. И почему, когда его рубят, щепки не туда и не так летят, вы прочитаете в расследовании полковника налоговой полиции России.
Деревянная тара, как таковая, сравнительно меньше употребляется в современном ассортименте упаковочных изделий. Однако сама древесина по-прежнему основной вид упаковочных материалов. Из нее изготовляются фантики и этикетки, бумажные пакеты и разнообразные коробы и коробки ... Однако в лесу, в частности в Карельском, который и создает картонно-бумажную продукцию, не все ладно. И почему, когда его рубят, щепки не туда и не так летят, вы прочитаете в расследовании полковника налоговой полиции России.
НИКОЛАИ ИВАНОВ Полковник Налоговой полиции РФ
Конкурента убрали с выгодой
Шведского предпринимателя Сорена Оберга принимали в Карелии с почтением. Возглавляемая г-ном Обергом компания занимает лидирующее положение на европейском рынке производства бумаги, и то, что он обратил взор на богатейший лесной край России, вселяло уверенность: новый хозяин со знанием дела примется наводить порядок и на Сегежском целлюлозно-бумажном комбинате.
Когда Сорен Оберг выкупил контрольный пакет акций ЦБК, появилась уникальная возможность посмотреть, какой окажется дальнейшая судьба двух бумажных гигантов Карелии: Кондопоги (остался в российском управлении) и Сегежа (шведском).
Через год сравнивать оказалось нечего. Если под руководством Виталия Федермессера Кондопожский ЦБК воспрял настолько, что позволяет себе строить лучший в Европе органный зал, лучший шахматный клуб, библиотеку с компьютерным залом, стадион, бассейн, кирпичный завод и т. д., то в Сегеже обнаружились одни руины.
После смены руководства Сегежский комбинат остановили, прекратив попутно подачу горячей воды в город предприятие градообразующее). Как дно из условий возобновления работы, шведы потребовали концессию на 49 лет на четвертую часть территории Карелии, где сосредоточены основные запасы сосновой древесины. Плюс право выкупа этой территории в частную собственность. Плюс право рубки миллиона кубометров древесины без оплаты лесных податей. Плюс сокращение численности рабочих (а на комбинате работает каждая вторая семья Сегежа) с 5537 человек до 1200.
Приказом господина Сорена Оберга начинался демонтаж оборудования и разборка зданий и сооружений комбината. Демонтировалась самая современная в мире бумагоделательная машина. Две установки непрерывной варки. Разбиралось здание цеха новой каустизации. Гидролизный завод. Прессплаты (сухая целлюлоза). ТЭС-2 (для сжигания отходов и получения пара, необходимого для получения бумаги). Цех по производству бумажных мешков, способный производить 1 млрд 200 млн штук, по решению шведов стал выпускать всего 20 млн мешков.
В правоохранительных органах появилась информация: новое руководство снизило требования к качеству выпускаемой продукции, что сразу же стало дискредитировать комбинат на мировом рынке. Снизилась выручка от реализации, и буквально за год комбинат стал работать в убыток. И это при том, что управленческие расходы увеличились на несколько порядков. Комбинат, еще недавно отправлявший 95% своей продукции на Лондонскую биржу, практически стал. Шведская сторона сохранила в рабочем состоянии лишь варочное, считающееся вредным, производство.
После работы нескольких комиссий из Москвы и Петрозаводска были сделаны неутешительные выводы: шведы попросту устранили с мирового рынка основного российского конкурента по производству бумаги, перенеся к тому же на территорию Карелии вредное производство. И даже сыграв на этом', теперь новые руководители комбината хотят получить международный валютный кредит в $100 млн, из которых $32 млн, как непременное условие, должны идти на решение экологических проблем края. Самое интересное, что вопросы экологии, по словам самих же руководителей, уже решены. ФСБ подтверждает: да, шведами достигнута договоренность с экологическими организациями, что к комбинату штрафные санкции применяться не будут. Контрразведчики сейчас выясняют более детально, что стоит за этим.
Удобные лазейки
Лес в Карелии, да и не только в ней, и в самом деле слишком лакомый кусочек, чтобы мимо него могли спокойно проходить любители легкой наживы. Когда мы распахивали, словно объятия, свои границы с Финляндией, открыли пятнадцать так называемых ПУПов — пунктов упрощенного пропуска. Здесь нет таможенников, и, как правило, стоят лишь пограничники. К ним и поступает донесение: в какие дни и какие финские машины пропускать в обе стороны. Это существенно важно, так как именно под эту лазейку готовится текст контракта на вывоз леса. После печати и подписей на нем — дело за финской изворотливостью и использованием дыр в наших законах, о которых, как выясняется, за границей прекрасно знают. Например, если в договоре сумму сделки записать в рублях, то он уже не подпадает под Закон «О валютном регулировании». Ведь при обозначении валюты к контролю за ее происхождением автоматически подключатся банки, ВЭК, таможня. А раз рублевый счет, то налоговая инспекция проверит его года через два, когда фирмы, участвовавшие в сделке, десятки раз уже ликвидируются (джентельменский набор лесника ныне не топор и бутылка водки, как раньше, а пара печатей и десяток чистых бланков).
Рабочих для валки леса финны нанимают у себя. Это дает возможность расплачиваться с ними дома, не уплачивая налоги в России за использование рабочей силы. Финны едут в Россию по так называемому безвизовому режиму, что освобождает их еще и от уплаты налогов. Пограничникам на ПУПе представляются только списки а финских граждан (в случае двух стран таким образом разрешено пересекать границу только противоположной стороне, нам подобный путь заказан). Но поскольку нет виз, то финны не ставятся на учет в органах МВД, не контролируются другими органами республики. Парадоксально, но для въезда неограниченного числа иностранцев достаточно всего лишь решения предприятия любой формы собственности. Финны и едут к нам работать на себя, не вкладывая ни копейки в развитие нашего производства. Они хватают леса около дорог, чтобы не развивать инфраструктуру. Они, как уже подчеркивалось, могут через ПУП проскочить бессчетное количество раз за указанное в контракте время (за девять месяцев в одностороннем порядке границу пересекло 4073 финна). Наши руководители высчитывают полный километраж и возможности пробега от лесосеки до центрального офиса фирм-партнеров, финны же сваливают лес прямо за пограничным столбом и мчатся в карельский лес снова. Кто был в тех местах, подтверждает: финская сторона от пункта упрощенного пропуска в глубь страны -это сплошной коридор из сваленного леса. И самое грустное, что из вывезенного сырья только 30% остается в Финляндии. Остальное она продает в США, Германию, Норвегию, да еще за более высокую цену. Ведь лес Карелии славится своей плотностью. Это южные деревья, избалованные солнцем и теплом, растут как на дрожжах, но зато и более рыхлы. А суровый климат севера заставляет карельское дерево уплотняться, годовые кольца в них столь близки друг к другу, что иной раз фактически сливаются.
Если даже кто-то въезжает в Россию по визе, но тоже не становится на налоговый учет и полиция пытается предпринять защитные меры (даже просто арестовать технику), то правовой механизм вновь встает на защиту иностранцев. Согласно законам претензии предъявляются должностным лицам. Но оказывается, что руководителей нет, они за границей, и связь осуществляют по телефону или факсу. И все это вершится при том, что все понимают: когда «уходит» инофирма, бремя налогов ложится на отечественных производителей. Нашлась лазейка и в нашем ГОСТе. Если на месте спила в комле имеется трещина до 10 см, это еще деловая древесина. Если 15 см — это уже дрова. И сколько же «дров» под эту марку вывезли из России! Ведь соотношение цены идет уже как один к десяти.
Лес - нарасхват, хозяева - у разбитого корыта
Ни один человек, ни одно предприятие не приватизировало всю технологическую цепочку — от расчистки делянки до переработки отходов. Каждый рвал по своим возможностям наиболее лакомый кусок, который на первых порах позволял снимать пенку: вальщики леса — на заготовке, железнодорожники — на перевозках, бумажники — на производстве целлюлозы, оптовики — на торговле. Но вскоре оказалось, что в отрыве от других производств самостоятельными обрубками в цивилизованный рынок не войдешь.
В лесном карельском крае практически нет своего крупного мебельного производства (один мебельно-лыжный комбинат в Сортавале ситуацию не спасает, а десятки мелких фирмочек, севших на ширпотреб, во внимание вообще не принимаются: они далеки от евростандарта так же, как Петрозаводск от Пекина.) Простому смертному известно, что процесс обработки дерева - это безотходное производство, где и щепа, и хмыз, и опилки могут идти в дело.
Впервые за последние годы по лесокомплексу в Карелии наметился рост в 22%. Но согласимся: это ведь смотря с какой отметки вести отсчет. По сведениям из правоохранительных органов, после фамилий директоров большинства фирм, которые подпадают под всевозможные нарушения, нельзя ставить точку. Там идут запятые, подразумевая, что настоящие хозяева находятся в Москве или Санкт-Петербурге. И что на одного лесозаготовителя уже сейчас приходится два продавца его товара.
Если оценить льготную выдачу лесопорубочных билетов коренным жителям республики и фермерам для собственных нужд, то может создаться впечатление, что каждая семья построилась уже трижды (есть и факты, когда билеты выписывались и на давно умерших людей). А сотни незаконных вырубок? А когда в леспромхоз звонят из того же Выборга и предлагают вырубить для них лес в ста метрах от складов?
Как? А почему эту делянку не продали нам, ведь мы просили...
Потому и не отдали, что чужие звонили издалека и нанимали на работу тех, кто этот лес выращивал и имел вроде бы все права получить его в пользование.
Никак не наладятся деловые и взаимовыгодные контакты у леспромхозов с железнодорожниками. Монополист — он и в лесах монополист. Даже когда постановлениями правительства запрещается поднимать тарифы на перевозку, железнодорожники невозмутимо начинают поднимать цены на... услуги. Например, подать или убрать вагон. Уменьшают или увеличивают время простоя и т.п. А поделить зоны? Для пассажиров электричек каждая новая зона отличается на рубль-полтора, а для лесозаготовителей разница в 17 км - это $ 3 за каждый вывозимый кубометр древесины.
Но здесь хотя бы государственное предприятие. А взять торговое предприятие «Карелвнешторг» во главе с директором Б.В. Ратенко. В руки налоговой полиции попадает контракт, по которому оно обязуется через АО «Конкар» поставлять на экспорт лесо-продукцию. Господин Ратенко мгновенно переводит на АО предоплату в сумме $ 12,5 тыс. и 157 тыс. рублей. «Конкар» со своими обязательствами тянет, в конце концов не выполняет их, но и деньги не возвращает. Причина? А просто в числе учредителей АО — сам господин Ратенко и его заместитель Н. Балахнов. Люди заплатили самим себе за государственный счет.
Через некоторое время подобная ситуация складывается у них с ООО «КВТ». С ней Ратенко заключает контракт на поставку леса финнам, при этом цены устанавливаются в два раза ниже действующих. Причина? Среди учредителей «КВТ» — г-н Ратенко, а сотрудники ООО за все время действия этой фирмы пользовались оргтехникой, служебными телефонами, транспортом «Карелвнешторга». Государством от одной только сделки недополучена 131 тысяча финских марок.
И все равно еще не конец. «Карелвнешторг» приобретает у некой фирмы «Истор» акции на сумму 400 тыс. марок. Зачем? А просто в учредителях «Истора» — Ратенко Б.В.
И он не одинок в своих стремлениях. Есть, например, у него конкурент по подобным сделкам — ООО «Лахти», которое столь озабочено процветанием родного края, что готово вывозить в Финляндию технологическую щепу. Что же, флаг им в руки. Тем более, что выгода выверена до копейки: продается объем 10 000 кубометров по цене 114 рублей. Какие еще могут быть недоразумения?
Недоразумений нет, но зато через 10 дней после подписания контракта на свет извлекается дополнение к нему, в котором уточняется: стоимость может быть оговорена и стать иной, если в щепе обнаружатся полистироловый шпагат, пластмассовые бутылки, куски проволоки и т.п. О дальнейшем догадаться нетрудно. Конечно же, в продукции обнаруживаются обрывки нитей (по имеющимся сведениям, щепа не имела посторонних включений), что потребовало пересортировки товара. Его цена падает ровно наполовину. В составе экспертной комиссии — сам директор «Лахти».
— Лес — это не абстрактное наше богатство, — подчеркивает Председатель правительства Республики Карелия Сергей Катанандов, пытающийся со своей командой навести хотя бы элементарный порядок в лесопользовании. — Мы должны понять, что бюджет края стоит на деревянных ногах. Если нефть течет сама, то у нас за каждым сучком надо нагнуться.
2000 #1
|